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拉米在八国集团首脑会议上的发言 呼吁发达国家做出“更多政治努力”
2007-06-12 08:56  文章来源:世贸司
文章类型:原创  内容分类:新闻




WTO总干事拉米在上周举行的八国集团首脑会议上做了以多哈回合谈判为主题的发言,再次呼吁发达国家领导人为多哈回合谈判成功做出“更多的政治努力”,并警告发达国家“不要让机会从指尖溜走”。以下是拉米的发言:


“自从去年我们在圣彼得堡的会谈以来,我们中止了WTO多哈回合谈判以避免最终的失败,并且根据你们大多数成员特别是发展中国家的要求,我们又恢复了谈判。
在过去的两个月里,成员们进行了大量的接触、讨论和谈判。尽管我的诊断依然谨慎,但我认为现在我们已经有能力达成一个协议。
我并不是指一个关于在2001年谈判启动时达成的清单中所包括的全部20个相关关联的议题的最终协议,而是一个为在6-9个月的时间内达成最终协议铺平道路的中期协议。
这个中期协议的要素在很久以前就确定下来了:对贸易有扭曲作用的农业补贴的削减数量;农产品关税以及工业品关税的削减数量。这三个要素是谈判的核心问题。并且,这三个要素的相对比重将反映我们所追求的雄心水平。这些也恰好是在你们国家最具政治敏感性的问题。
我之所以认为我们有能力达成一个协议,是因为你们的立场已经越来越接近了。诚然,还有一些重要的分歧尚未解决,但是只要你们每个成员都拿出更多的政治努力,我们将有能力解决遗留的分歧。

简言之:
在补贴问题上:我们需要美国人付出更多的努力。欧洲人和日本紧随其后应该没有任何重大困难。
在农业市场开放方面:欧洲和日本将不得不改善出价,并且新兴国家将不得不承认,他们被授权使用的保护措施并不意味着将来可以不做进一步的开放。
在工业品方面:同样,新兴国家也将不得不改善他们已经提出的出价。

不管是在补贴削减领域,还是在进口或出口增加领域,我们正在讨论的进一步减让的数量大约都是几十亿美元或欧元。

我理解,你们每个人和所有人都为达成妥协做好了准备。剩下来的所有事情就是对所涉及的领域确定一个准确的比例,以确保结果的平衡,并且我们都知道,这是一个政治考量问题。

如果你们允许,我想请你们做的事情是,不要像一个药剂师对药剂分量的精确要求去掂量最终的减让水平,而应该集中关注世界经济的整体图景和谈判失败所带来的巨大风险。这样做,不仅仅是为了你们大家所都需要的WTO,也是为了从上世纪九十年代风暴中所出现的少数国际合作体系之一。

我们目前正在经历的这个异常有利的经济周期并不能免疫于威胁,包括保护主义威胁在内。

对于目前在世界经济增长中存在高度利害关系的发展中国家而言,没有什么比谈判失败更糟糕的事情了,对你们大家也一样。

你们的谈判者们在过去的5年中已经逐渐建造起了一个建筑物,你们必须在风向改变之前完成它。在过去几年中8国集团曾做过大量施惠于发展中国家的承诺。什么是履行这些承诺的更好途径呢?这将需要大量的减让,在接下来的几个星期中,你们的谈判者们必须被授权接受这些减让。不要让这次机会从你们的指尖溜走。”



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