| WTO总理事会会议情况 |
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| 2008-01-14 09:55 文章来源：商务部世贸司 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
12月18日，WTO召开总理事会会议，会议主要议题包括对中国加入承诺履行情况的过渡性审议、贸易谈判委员会（TNC）主席报告、批准佛得角加入世贸组织、批准成立利比里亚加入工作组等。我团孙振宇大使率团出席并发言。
一、对我加入承诺履行情况的过渡性审议（TRM）
此次审议是总理事会对我进行的第六次TRM年度审议。孙大使根据国内提供的口径表示，中国政府对过渡性审议一直采取积极和合作的态度，为此投入了巨大的人力和物力，对每个机构的过渡性审议都事先按照中国加入议定书要求，提交相关信息并认真回答问题。孙大使还列举了大量事实数据，强调中国加入以来认真履行承诺，坚持改革开放，积极参与多哈谈判，为多边贸易体制作出了重大贡献。
美国、日本、欧盟、墨西哥、古巴作了发言。对我履行承诺、扩大开放等予以肯定，认为TRM是重要而有效的机制。美、日、欧、墨依然对我部分领域的政策、措施表示关注，如补贴、政府干预（当地含量、出口税等）、TBT、知识产权保护、投资、服务市场开放等，认为我在相关机构的过渡性审议中没有予以澄清。美国表示，中国加入过渡期已经结束，TRM的审议内容应由对中国履行加入承诺转为对中国执行世贸规则的监督。
古巴代表在发言中对我经济发展成就和履行加入承诺给予高度评价，强调这是对世界经济和贸易作出的重要贡献，赞扬中非合作论坛对帮助非洲经济发展的积极贡献。古巴表示，一些成员的关注超出了WTO总理事会及其下属机构的职能，一些关注已经纳入争端解决机制，不应作为TRM下的问题。
孙大使表示，一些成员关注的问题或超出TRM议题，属于多哈谈判范畴，另一些属于成员对WTO规则的不同理解。孙大使强调，应当承认所有成员的贸易政策都有改进之处，而一些成员对WTO规则的滥用，对争端解决机构裁定的无视，才是值得人们关注和担忧的动向。
二、TNC主席对多哈谈判形势的总结
世贸总干事、TNC主席拉米就多哈谈判形势和下一阶段任务作了简要报告。拉米认为，近来各成员以文本为基础的谈判方向正确，实质性内容磋商主导整个进程，特别是农业、非农、规则、贸易便利等已进入了文本磋商阶段。鉴于农业和非农文本需要更多时间解决分歧，修改后的主席文本不得不推迟到1月底出台，届时成员将有一个月时间达成模式协议，从而使谈判在三个方面齐头并进，即农业和非农减让表制定、服务最终出价，完成规则和其他领域的谈判。目前面临的挑战依旧是实质性推动谈判取得进展。
拉米强调，谈判时不我待，除了注重实质内容，成员必须要有紧迫感，力争在2008年年底前结束谈判。
所有发展中成员集团代表、多数发展中成员都在会上发言，赞成拉米对形势的评估，认为农业谈判停滞不前，发达成员缺少作为是多哈谈判的主要阻力。南非、尼日利亚等表示，欧、美在农业谈判中联手降低雄心水平，转而向发展中成员施压，偏离了发展回合的目标。许多成员强调各自关注，呼吁真正体现发展这一主题。玻利维亚、古巴等则强调结束谈判不是目标，而应真正实现发展目标，解决他们的关切。哥斯达黎加则继续强调其非农谈判中的“中间立场”。
除美国以外几乎所有发言者都对近期出台的规则主席案文提出了批评，特别是其中的反倾销部分，认为有失平衡。
欧盟、美国在发言中都强调要保持整个谈判的平衡性和全面性，认为农业应当与非农、服务甚至环境谈判相挂钩，实现新的“贸易流”。美国表示，成员的抱怨和拉帮结派无助于推动谈判，重要的是倾听各方关注。欧盟表示，本轮谈判不应是对抗回合，一些发展中成员要价太过分，农业、非农案文应当留有政治考量的余地，在其他议题没有明朗之前，欧盟无法衡量农业和非农模式。
三、我团发言情况
孙大使在发言中表示，赞成拉米对形势的评估和未来时间表，支持发展中成员的立场，强调农业和非农谈判能否取得突破，发展目标能否实现将决定多哈谈判的命运。孙大使表示，G20、G33集团最近提出的案文，体现了发展中成员的灵活性，主要谈判方、尤其是发达成员应切实显示谈判灵活性，确保发展中成员的关注得到解决。
会议还批准佛得角加入世贸组织，并签署了佛加入议定书。
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