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G20部长联合声明
2004年6月12日


  1、值联合国贸易与发展大会(UNCTAD)第六次代表大会召开之际,G-20协调组下列成员国家的部长们在圣保罗参加了由巴西召集的会议:阿根廷、玻利维亚、智利、中国、古巴、埃及、印度、印度尼西亚、墨西哥、尼日利亚、巴基斯坦、巴拉圭、菲律宾、南非、坦桑尼亚、泰国、委内瑞拉和津巴布韦。

  2、WTO总干事素帕猜博士和农业委员会特会主席格罗斯大使作为嘉宾参加了会议。部长们还与圭亚那合作与贸易部长、90国集团(G-90)协调人Glment Rohee交换了意见。Glment Rohee对Amorim部长参加6月3日在Georgetown召开的G-90会议表示感谢。在该会议上,Amorim大使回顾了两个团体的共同利益,呼吁G-90与G-20密切合作,协调行动,以实现多哈发展议程的目标。

  3、此次会议的召开正值多哈回合的关键时刻,WTO成员正寻求在7月底前就农业谈判达成框架性协议。

  4、部长们评估了多哈回合、特别是农业谈判的目前进展,对谈判的下一步工作进行了考虑。G-20协调组的部长们再次强调,维持多哈授权的雄心水平仍然是谈判的指导原则。在这一背景下,任何框架文本必须完全符合多哈授权,由其形成的模式必须能够确保实质性削减贸易扭曲性国内支持,实质性增加市场准入机会,逐步削减并最终取消各类出口补贴,并实现可操作的、有效的特殊和差别待遇,该特殊和差别待遇必须考虑食品和生活安全以及农村发展需求。

  5、部长们回顾到,自坎昆会议以来,G-20协调组一直就农业谈判的三大支柱紧张工作。和WTO的许多小组和成员进行了磋商。G-20的建设性参与在最近几周为谈判达成更大共识做出了贡献,G-20的部长们对此表示欢迎。

  6、部长们再次强调了对WTO和以规则为基础的多边贸易体系的重视。农业谈判对推动多哈谈判的成功和按时结束至关重要。农产品贸易继续受到各种壁垒和扭曲的阻碍。农业贸易的真正自由化必须包括针对这些壁垒和扭曲的改革。这将是对多哈回合发展目标的主要贡献。

  7、部长们回顾到,发展中成员的利益和关切在多哈发展回合和谈判中极为重要。发展中成员的特殊和差别待遇必须在谈判结果中得到充分反映。最不发达国家、小经济体、粮食净进口发展中国家以及新加入成员的关切必须得到有效解决。优惠侵蚀问题也必须在谈判中得到充分解决。

  8、部长们对多哈授权提倡的切实逐步取消各种出口补贴的最终时间的谈判取得的进展表示欢迎。为实现此目标,需要一个关于时间表和纪律明确、有效和操作的定义,以确保我们取消直接出口补贴以及出口信贷、粮食援助行动和国营贸易行为中的各种补贴。

  9、部长们强调,在国内支持方面仍有一些重要和敏感的问题尚未解决。为实现多哈关于这一支柱的授权,有必要对支持进行实质性削减,制定更严格的纪律和实施有效的监督。为实现实质性削减国内补贴的目标,必须大幅削减贸易扭曲性支持的总量,为此,需特别明确蓝箱削减承诺的出发点。为避免不同产品和箱之间的转移,有必要完善扭曲性国内支持的纪律。各方强调了在黄箱和蓝箱中接受特定产品纪律的重要性。加强监督机制对于确保成员履行承诺十分重要。

  10、至于绿箱,部长们强调了确保绿箱无贸易扭曲性的重要性,以及在确保其使用的透明度和可靠性的同时,为此明确其标准的必要性。

  11、部长们注意到,G-20协调组成员反映了一系列不同的利益。基于透明度和广泛性的原则,该小组成功地将非协调组成员,特别是其他发展中国家和最不发达国家的关注纳入其建议中。因此,经过与其他小组的广泛磋商和密集的技术工作,G-20协调组于5月28日就框架的市场准入的主要要素散发了建议。该建议说明了未来关税减让公式的要素以及与市场准入有关的其他问题,包括有效的特殊和差别待遇条款,如发展中国家的特殊保障机制和特殊产品,以作为确定框架的必要步骤。

  12、G-20协调组散发的文件使关于市场准入的实质性讨论重新进行,有利于更好地了解每个成员的立场以及有待解决的实际问题,部长们对此表示欢迎。

  13、G-20协调组的部长们重申与中西非棉花生产国团结一致,呼吁优先解决棉花问题,并符合所有发展中产棉国的利益。

  14、部长们强调了在谈判中加强《农业协定》第12条关于出口禁止和出口限制纪律的重要性。

  15、G-20协调组的部长们回顾了其对谈判做出的承诺,保证将继续为多哈回合作出贡献。他们还强调谈判的成功结束是所有WTO成员的共同责任,但同时也注意到对农业贸易造成主要扭曲的成员应承担特殊的责任。

  16、在他们于UNCTAD第十一次会议开幕前夕会面之际,部长们满意地注意到UNCTAD的授权在40年之后依然有效,强调UNCTAD应继续为更好地理解贸易和发展领域中的问题并就这些问题的可能解决方案达成共识做出贡献。

  17、部长们表达了小组所有成员应优先考虑加强南南贸易的共同信念。发展中国家之间贸易流量的增大将为他们整体融入全球经济做出重要贡献。在此背景下,他们强调在UNCTAD第十一次会议期间在发展中国家之间发动第三轮全球贸易优惠体系谈判的重要性。他们还回顾了Lula总统提出的在G-20成员之间发起自由贸易区谈判的建议。

  18、部长们同意,一旦需要即再次召开会议讨论农业谈判的进展,承诺将保持G-20立场的高度协调,并与其他利益集团和WTO成员持续对话,以确保谈判取得积极成果。


                              圣保罗 2004年6月12日



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